观点
两家开发银行的CCS信托基金将关闭——我们该何去何从？
14th March 2022
在最近由清洁能源部长级CCUS倡议主办的网络研讨会上，来自世界银行（WB）和亚洲开发银行（ADB）的发言人透露，两家银行的CCS信托基金自2009年开始运作，将在未来两年内关闭；这引发了关于应该采取什么措施来补充这些基金的问题。
长期以来，多边开发银行（MDBs）一直是许多发展中国家能源部门转型的关键催化剂。对MDB来说，引导新兴国家参与CCUS的开发、示范和部署是一个双赢的选择，因为这样做可履行这些国家的低碳组合承诺，并与它们促进可持续发展和提高生活质量的目标完全一致。此外，这也有利于发展中国家，它们可以从多边开发银行在技术能力建设、指导政策制定和投资项目方面的独特能力中受益，这对推动CCUS的接受和采用非常有益。
多边开发银行有许多工具可以用来支持CCUS项目。例如，它们可以提供：对欠发达经济体的赠款；大型、长期的优惠贷款，私营部门的担保和/或充分的尽职调查。
事实上，世行和亚行已经在一些国家的知识建设和支持CCS部署方面发挥了关键作用。迄今为止，世行已经从其CCS信托基金中拨款超过5500万美元。已经在墨西哥和南非进行了全面的法律和监管审查，并且最近宣布将与国际金融公司一起，为尼日利亚副总统办公室领导的CCUS项目提供支持。同样，自2009年以来，亚行也一直致力于CCS，开展能力建设活动并建立 "卓越中心"。然而，由亚行管理的信托基金预计将于2022年底到期，而世行的信托基金将于2023年12月关闭。对于这两个组织来说，补充现有的资金或再成立一个专门的CCS信托基金（如世行在最近的信托基金改革后可能新建专门的基金）是至关重要的，并且需要从与捐助者的年度协商过程开始。
幸运的是，所有的关键有利条件都已具备。2019年多边开发银行气候融资联合报告将CCS列为符合气候减缓融资条件的技术。世行最近批准的气候行动计划和亚行2021年的能源政策文件都将CCS作为一项关键的减缓技术，亚行尤其将CCS作为难以消减的部门的关键减缓技术。同时，几个主要的多边开发银行捐助国的国家政策，如美国、挪威、日本和英国，也支持CCS的发展和部署。
简而言之，显然需要做出更大的努力来推动南半球国家潜在的CCS项目，而多边开发银行能够并且应该继续在这一发展中发挥积极作用。
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